对于我国儿童青少年视力健康现状，国家层面给予了高度的重视，国家主要领导人和部门负责人，曾在多个场合发表过重要讲话。习近平总书记就明确提出过：“我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。”教育部部长陈宝生也在健康中国启动仪式上讲到：“儿童青少年近视综合防控是体现国家意志的政治问题， 事关民族复兴和国家前途的命运问题，关系民族体质健康的危机问题，关系人民群众新期待的民心问题。要本着对中华民族素质负责的态度，抓紧行动起来，打好儿童青少年近视防控这场攻坚战。”由此可见，国民视觉健康，尤其是儿童青少年视力健康问题越来越受到重视和广泛的社会关注，儿童青少年近视问题也从前期的“单打独斗”，慢慢转变为“群策群力”的局面。2018年《综合防控儿童青少年近视实施方案》的出台，更是由八部门（教育部、国家卫健委、国家体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局）联合制定、综合施策。可以说儿童青少年近视防控工作开展的好坏，直接关系到一个国家和民族的未来，这也是为何近视防控能够成为国家层面的宏观战略。

习近平总书记

近视防控作为国家健康战略的意义不言而喻，下面我们来梳理一下近年来防控政策的落地和防控措施的发展节点，回顾“近视防控”的发展历程。

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教育部部长陈宝生

2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》出台，在内容中首次提出要帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低青少年近视率，“近视防控”理念就此形成。2008年教育部制定了《中小学学生近视眼防控工作方案》，不仅更加完整地诠释了《意见》中的相关指导要求，还明确了近视防控在中小学校开展的具体措施。2009年武汉市建立了近视防控实验区，成为全国首座针对儿童青少年开展近视防控工作的城市。“实验区”的成立不仅科学有效地践行了近视防控举措与教育相结合的模式，也为后来“武汉模式”在全国的推广奠定了基础。2018年，武汉市近视防控实验区上升为“示范区”，其先进的管理模式和经验方法推向了全国。2016年，国家卫生计生委办公厅、教育部办公厅、国家体育总局办公厅联合印发了《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》。该部指导意见的出台，在强化以往方案举措的基础之上，首次提出将儿童青少年近视眼防控工作纳入学校素质教育和基本公共卫生服务的综合考核指标，适时组织专项督导检查，进一步增强了近视防控工作落地执行的力度。2017年，国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校体育工作督导评估办法》把每学年4次视力监测纳入学校体育督导指标体系，在提出具体要求的同时细化了各方的职责。同年，海南博鳌近视防控宣言首次提出将近视纳入慢病管理。2018年教育部等八部委联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，方案全面覆盖近视防控各项工作内容，详细制定了防控目标、达成标准、各方责任与实施细则，并明确提出了“联动机制”与“考核机制”。可以说《综合防控儿童青少年近视实施方案》是我国第一部针对儿童青少年，全面、专业地开展近视防控工作的指导性实施方案。方案的出台也标志着近视防控工作正式上升为国家战略。2019年，《规范儿童青少年近视矫正监管通知》与《教育部办公厅关于公布2018年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和改革试验区遴选结果名单的通知》相继发布，为近视防控工作的规范开展和持续推广提供了有力地保障。2020年国家卫健委发布了新中国建立以来国内第一部《中国眼健康白皮书》，客观、权威的公布了各项数据与21年来中国在眼健康方面所取得的成绩。下一步将编制“十四五”全国眼健康规划，进一步完善眼健康服务体系，推动眼科医疗服务高质量发展，努力满足人们不断提高的眼健康需求。

纵观我国近视防控工作的发展历史，从2016年至今，我国已经连续5年将主题聚焦在儿童青少年近视防控。党中央、国务院高度重视这项工作，习近平总书记两次对儿童青少年近视防控做出了重要的指示，强调全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。如今，我国已将近视防控纳入国家战略，多部门综合施策，努力形成“政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注”的良好氛围。相信在国家战略的“保驾护航”下，在全社会的共同关注、努力下，儿童青少年近视防控工作一定可以完成它的使命，让每一个孩子的眼眸中清晰地倒映出蓝天白云。